2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神，实施乡村振兴战略的开局之年，也是供销社综合改革向纵深加速推进的关键之年。今年以来，市供销社系统在柳州市委、市政府的正确领导下，在自治区供销社的指导下，坚持创新发展理念，继续推进供销社综合改革，以服务“三农”为宗旨，主动适应新常态，推动新发展，不断提升全系统发展质量，现将上半年工作情况汇报如下：

　　一、高度重视，全力抓好综合改革工作

　　（一）抓好完成主要经济指标工作。1-5月全市供销合作社系统购进总额41亿元，完成年度目标40.79%，同比增长228.4%；销售总额45.9亿元，完成年度目标40.71%，同比增长238.62%；农副产品购进12.9亿元，完成年度目标39.32%，同比增长 150.04%；消费品零售额16.1亿元，完成年度目标41.07%，同比增长119.41%；售给农民的农业生产资料11.8亿元，完成年度目标49.69%，同比增长211.39%；再生资源购进2215万元，完成年度目标36.05%，同比增长462.18%；全系统实现汇总利润1016万元，完成年计划的28.21%；预计1-6月全市供销合作社系统购进总额50.2亿元，完成年度任务的50%；销售总额55.7亿元，完成年度任务的50%；农副产品购进16.9亿元，完成年度任务的51.45%；消费品零售额19.6亿元，完成年度任务的50%；农资销售14.7亿元，完成年度任务的61%；再生资源购进3254万元，完成年度任务的53%；全系统实现汇总利润1852万元，完成年计划的50%；争取时间过半任务过半。

　　（二）认真抓好经济运行分析会。市社分别于3月份和5月份召开全系统第一第二季度经济运行分析会，在会上各县（区）供销社、城郊社、社属企业分别汇报了第一第二季度经济指标的完成情况并就2018年经济指标进行分析，确定了下一步工作目标，市社要求各县（区）供销社、城郊社（1）抓好绩效考评工作；（2）抓好综合业绩考核工作；（3）抓好综合改革中期评估工作；（4）抓好社有企业发展；（5）抓好安全生产工作和社会稳定工作。

　　（三）抓好综合改革推进会，重点抓好综合改革中期评估。 （1）2018年作为供销社综合改革关键之年，为了加快供销社改革进程，检验改革成果，根据《柳州市关于深化供销合作社综合改革的实施方案》（柳发〔2016〕25号）筹划制定中期评估方案。柳州市供销社多次联合各县（区）社、城郊社召开中期评估工作的推进会议，总结全市供销社系统综合改革经验，部署推进综合改革重点任务和中期评估工作。目前，市社已经制定并印发了综合改革中期评估方案，将各项工作任务细化、量化，力求组织严谨、操作性强，确定中期目标考核标准，保证6大体系24项工作进度，争取时间任务双过半，此项工作正在有条不紊的推进中；（2）创新土地托管服务方式，扩大土地托管规模,提升农业生产社会化服务水平,2018年全系统托管土地1.5万亩以上；（3）采取劳动合作、资本合作、土地合作等方式，积极领办创办农民专业合作社，柳州市供销社系统2017年成立农民专业合作联合社14家，今年已领办农民专业合作社513家，入社社员数10,153户，累计带动农户数65,016户，注册资金68,751万元，帮助农户收入64,776万元，目前正积极培育市级以上的农民专业合作社示范社；（4）地头冷库建成能够更好的开展“产业富民”农产品保值加工和冷链物流进村行动，对农产品分拣，包装，保鲜储存，加工和冷链物流有促进作用，有利于增加农产品附加值，大大提升产品竞争力和市场效应，促进农民增收致富，形成良好的社会效益和规模效益。今年上半年柳州市供销社系统申报自治区2018年度地头冷库建设项目8个，其中鹿寨7个，融安1个。总投资1231.14万元，申请财政资金613.9万元，建设库房41个，库容6864.84立方米；（5）鼓励传统企业“触电”，与总社电商平台对接，在知名电商平台开网店，扩大商品销售，加快基层经营网点信息化改造，实现线上线下融合发展，2018年全系统电商销售额同比增长50℅以上。

　　（四）抓好自治区和市本级绩效考评工作。根据2018年度设区市绩效考评指标体系评分细则、柳州市委市政府重点目标任务和单位年度工作安排，设置了柳州市供销社本级2018绩效的重点指标。

　　（五）抓好项目工作。为进一步加强2017年度供销合作社综合改革项目建设和专项资金的管理,做好项目验收前期的准备工作，确保柳州市供销系统顺利通过综合改革项目验收。（1）2018年2月-3月，市社对有关县（区）供销社、城郊社开展项目检查工作，督促有关县（区）供销社、城郊社完成其2017年综改项目的验收。截止5月底，2017年综合服务站建设已经全部验收完毕；（2）根据《自治区供销社、自治区财政厅关于组织申报2018年度供销合作社综合改革项目的通知》（桂供销发〔2018〕40号）精神，市社经过研究，积极组织各县（区）社、城郊社开展项目的申报工作，目前，共申报综合改革项目12个，申请资金354.6万元；其中1个农业社会化服务项目，10个乡镇综合服务站建设，1个村级综合服务社建设（城郊3个，融安3个，鹿寨3个，柳城2个，柳江1个，三江和融水零申报）；（3）2017年度的“产业富民”地头冷库示范项目，五个项目中有四个项目已经基本完工，正在积极组织验收当中，还有一个项目因项目地址变更正在办理相关手续。

　　（六）抓好安全生产工作。明确单位主要负责人为本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面责任。通过制订责任制，逐级细化分解目标管理责任指标，将安全生产责任逐步落实到各单位分管领导。按照“谁主管、谁负责”和“管生产必须管安全”以及“属地管理”的原则，落实各项规章制度和考核制度，把安全生产工作纳入市供销社干部工作绩效考核，形成自我约束和激励机制。做好春节、清明前后安全生产大检查工作，重点加强对烟花爆竹经营企业的监督管理，市社领导亲自带队分别到商场、超市等有关企业开展安全生产大检查。完善制定2018年全系统安全生产工作计划，加强烟花爆竹市场的监督管理工作。

　　（七）继续抓好从严治党，认真做好各项党务工作。（1）认真做好党务工作，抓好党组中心组第一季度理论学习有关事宜的落实与宣传，做好第二季度理论学习的准备工作，做好党组会的会务及记录工作；（2）开展对扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，市供销社党组对开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作予以高度重视，于3月19日召开了党组扩大会议，传达了市纪委《关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠工作的通知》精神。社党组3月21日再次召开党组扩大会议，传达了全市2018年扶贫领域腐败和作风问题三大专项工作动员会的有关精神和要求，再次对开展扶贫领域腐败和作风问题专项工作进行了再动员再部署，并明确各单位各部门的工作任务。制订了市供销社深化民生领域腐败和作风问题专项治理工作实施方案，并结合市供销社工作实际，成立市供销社开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治工作领导小组，要求相关责任科室领导，一是提高政治站位，增强工作责任感，对号入座，认真抓好自查自纠工作；二是落实好主体责任，明确责任，抓好落实，做好指导、监督和检查工作；三是加强督促检查，严格责任追究；（3）做好干部考核及教育培训工作。一是组织机关干部职工按照人社局要求完成2017年度考核上报工作，并办理相关审核手续。二是完成对2017年度城郊社、社属企业领导班子的考核工作。三是完成培训管理系统数据的填报工作。四是紧紧围绕市社中心工作，以“人才立社”为指导，认真做好干部年度培训计划，按照分层次、分任务、分单位的原则，多批次完成上级部门布置的调训任务。（4）做好干部队伍管理工作，一是组织有关同志开展《承包经营农村土地问题》自查工作，并按规定将填报情况予以公示上报。二是制定实施《柳州市供销合作联社考勤制度》、《社属全资、控股企业工作人员聘用、解聘管理规定》。三是起草《柳州市供销合作联社作风建设年活动实施方案》并印发。

　　（八）抓好宣传和信息工作。信息是领导决策参考的重要支撑、了解基层情况的重要渠道、也是推动决策落实的重要抓手，1-3月柳州市社满地宝网站共发布信息55篇，其中区社网站采用6篇；《柳州日报》分别在2月26、27日和3月2日及5月30日对柳州市供销社进行了专题连续报道，生动地讲述了柳州市供销合作联社这支为“三农”服务的“国家队”重新焕发生机的故事。

　　（九）认真贯彻落实文件精神，积极推动监事会综合改革工作。市社监事会积极参与和推进供销社综合改革。今年2月6日至7日和5月30日至6月1日，分别在三江县、融水县举办了柳州市供销合作联社系统监事会监事综合改革素能提升培训，进一步提升全系统监事会人员工作能力和水平；于2月9日召开柳州市供销合作联社第一届监事会第八次全体会议，传达了区社第五届监事会第四次全体会议精神，对2017年监事会工作进行总结，同时对2018年监事会主要工作作出安排；通过建立和完善监事会工作规则、工作制度,使监督工作有法可依、有章可循、按章办事,促进监督工作制度化、规范化。

　　二、存在主要问题

　　（一）经济指标方面，由于体制、机制的原因，供销社对合作企业缺乏专项的扶持政策与引领，加上我们与合作企业的链接只剩下简单的报表联系，没有所谓的合作关系，很多合作企业已经自动退出，不再汇总报表，目前市社本级已由原来的23家萎缩到现在的12家，严重的制约了整个系统具有规模的发展。

　　（二）社属企业由于先天不足，资金、资产、人员等生产要素的配置严重失调，在市场竞争中已经溃不成军，难以生存，目前只是勉强维持，传统的经营产业目前只是在农资供应、烟花爆竹销售方面还仅存一席之地。

　　（三）供销社系统历史欠账多，包袱重，基层社开发改造难度大。有的乡镇供销社因历史原因，欠银行贷款多，目前无力还贷解压资产，从而给基层社资产盘活、改造开发工作绑住了手脚。

　　（四）创新供销合作社农村合作金融体系，建立“三农”金融服务室，发展农村资金互助合作，开展互助保险业务等方面经验不足，专业技术人才缺乏，目前人才缺乏仍是制约改革发展的根本问题，我市供销系统农村合作金融体系改革推进难度很大。

　　三、下半年工作及措施

　　（一）按照桂发〔2016〕10号文件的安排，今年6-12月，区联社将组织开展全区供销社综合改革中期评估工作，认真梳理提炼综合改革的成功经验和做法，加快面上复制推广，推动改革不断深化，柳州市供销社加强与各部门、各层级间的交流合作，积极争取各级党委、政府在综合改革中期评估工作中给予更大的支持。

　　（二）为了发展壮大社属企业，推进供销社综合改革，柳州市供销社打算将社属企业通过土地置换等方式，在柳北区（北部生态新区）、柳东新区分别建设一个农产品综合菜市场及综合超市，在柳南区建设一个日杂用品（含小商品）批发市场，目前正与柳北区政府沟通协商中，同时，也希望能得到市委市政府的大力支持。

　　（三）农业社会化服务是供销综合改革的重要组成部分，也是供销社大力发展村级集体经济的方式方法。2018年全市各县（区）供销社开展土地托管面积年度增量高于全广西（市、区）平均值，今年土地托管面积必须高于上年面积，同时增长幅度高于全区平均值。

　　（四）2018年全市各县（区）供销社电子商务销售额总量和增速分别占70%和30%，县（区）供销社电子商务销售额总量高于全广西区各县电子商务销售额平均值。

　　（五）2018年全市平均每个县（区）供销社新发展农民专业合作社8个；每个县（市、区）供销社均需建有县级“农合联”1个以上。

　　（六）2018年全市每个县（区）供销合作社改造基层社1个以上。

　　（七）解决历史遗留问题, 截止2018年底，地方政府全部解决供销社政策性财务挂账。

　　（八）组织“产业富民”地头冷库示范项目申报建设，2018年申报项目8个，申报成功的项目按时完成项目建设验收并投入使用。

　　（九）完成年度经济指标。将区社下达的指标分解到各县（区）供销社，确保全年实现销售总额比2017年增长14%以上；汇总利润总额3703万元；农产品收购总额比2017年增长18%以上。